美国公民及移民服务局（USCIS）公布了一项临时最终规则（interim final rule），要求特定类别的移民利益申请（immigration benefit requests）改为强制电子递交（e-filing）。该规则已于2026年8月11日生效，同时DHS仍受理公众意见，意见截止日为2026年10月13日。这项措施是USCIS整体"由纸质审核向电子化迁移"战略的一部分，也是近年来移民申请提交方式上一次实打实的流程变化。
规则的适用逻辑大致是：凡是在过去至少180天内已经开放在线递交的表格，都将纳入强制电子递交的范围。换句话说，USCIS并不会一步到位对所有表格强推线上，而是以"该表格此前已可在线递交满180天"作为门槛，逐步把成熟的在线化表格转为"必须线上"。这样一来，那些早已上线、用户已经熟悉的表格会率先变成强制项，而其他仍在纸质为主的表格则保留递交通道。对申请人而言，判断某张表格是否落入强制范围，关键要看它此前是否已连续开放在线递交满半年。
这项变化的实际影响，要分三类人群来看。第一类是申请人本人：如果其要递交的表格已被列入强制电子递交名单，那么以往"寄纸质表格"的做法可能不再被受理，需通过USCIS在线账户完成提交，这带来了填写电子表格、上传扫描件、在线支付与跟踪收件等新的操作要求。对习惯纸质的申请人，或年龄偏大、数字化能力有限的群体，这意味着需要额外的准备时间，必要时可寻求认证代表（accredited representative）协助在线操作。第二类是雇主：涉及职业类、投资类等需由雇主发起递交的申请，HR与移民负责人需要把"在线递交"纳入内部流程，更新SOP、建立电子账户与权限管理。第三类是律师与代理：大量代理案件将从"打印、签名、邮寄"转向"在线签署、在线上传"，工作流与文书管理工具都要相应调整。
值得注意的是，"强制电子递交"并非一刀切地取消纸质。规则中保留了例外与过渡安排（accommodation），例如当电子递交渠道不可用或不切实际时，或当事人就"豁免强制电子递交要求"提出申请时，USCIS仍可受理。因此，对确有特殊情况的申请人，纸质递交的空间并未完全关闭，只是举证与申请豁免的程序需要跟上。此外，在10月13日意见截止日前，公众与行业仍可就强制名单、过渡期与例外条款提交意见，规则细节仍可能在后续修订中调整。
对受影响人群的实操建议是：在递交前先核对目标表格是否已被USCIS列为"强制电子递交"，并确认该表格此前是否已开放在线递交满180天；如果是，就提前注册或完善USCIS在线账户，备齐可用于上传的电子材料，规划好在线支付与收件跟踪；对仍属纸质过渡期的表格，则按现行方式递交但留意官方后续通知。对于代理律师与雇主，建议在意见截止日前评估内部流程改造，并在必要时就适用例外或豁免递交书面说明。整体而言，这一趋势的方向是明确的——USCIS正系统性地把"必须在线"作为默认路径，申请人越早适应在线递交的工作方式，就越能在新流程落地后减少因方式不符而导致的延迟或退回风险。
本文引用于：美国公民及移民服务局（U.S. Citizenship and Immigration Services）