美国国土安全部（DHS）于2025年12月23日公布最终规则，把H-1B职业签证配额内的抽签机制，从过去"人人概率相同"的随机抽取，改为按薪资水平加权的"加权选择"。该规则于2026年2月27日正式生效，适用于2027财年（FY2027）H-1B配额季。这条规则在中文移民圈里被反复讨论，常被概括为"不再拼运气、改拼身价"，但从官方条文看，它既显著抬高了高薪申请的中签优势，也并未完全封死低薪岗位的大门——理解准确机制，比只看自媒体标题更重要。
先看规则的准确运作方式。H-1B在递交正式请愿前，须先通过电子登记（registration）系统登记每位受益人。过去登记环节是纯随机抽签，每位受益人只有一次机会，不论薪资高低。新规保留了这个"以受益人为中心"（beneficiary-centric）的基础框架——同一受益人即使被多家雇主登记，也只计为一名唯一人选，防止"多登记多中签"的投机行为；但在此基础上引入了基于劳工部（DOL）OEWS职业工资统计的四档薪资加权。规则要求登记人填上受益人薪资所达到或超过的最高OEWS工资档位，然后按档位进入选择池：第四档（Level IV，完全胜任/高薪）入池4次，第三档（Level III）入池3次，第二档（Level II）入池2次，第一档（Level I，入门级）入池1次。也就是说，同样需要抽签的情况下，高薪岗位的中签概率按入场次数成倍放大，而入门级岗位的概率相对被压低。
这条规则没有改变的基本面有三点，常被误读。其一，法定年度配额不变：常规配额65,000个，外加授予美国大学研究生及以上学历学位的20,000个高级学位豁免名额；部分雇主（如高等教育机构、非营利研究机构、政府机构）仍属配额豁免。其二，中签不等于获批，抽签只是进入正式请愿的资格门，请愿阶段仍须证明"专业职业"、雇主雇员关系、LCA工资合规等全部要件。其三，低薪岗位并非被排除在外——Level I仍保留1次入池机会，只是相对概率下降。此外，若受益人薪资低于OEWS第一档，只要另有可接受的工资依据（如另一工资来源）支撑，仍可以第一档名义登记一次。
还有一条容易被忽视、却对多地点任职与多雇主情形极为关键的"就低原则"：当同一受益人被多家雇主在不同薪资档位下登记、或受益人将在多个工作地区/多个职位间任职时，USCIS会取其中最低的OEWS档位作为加权依据。这条"反投机"设计意味着，雇主或受益人不能靠在不同地区、不同薪资的登记组合来人为抬高中签权重；若HR团队同时以多个薪资档位为同一人选做登记，其加权档位会被拉到最低那一档。
落到对申请人和雇主的实操建议上。对准备在FY2027配额季登记的雇主，薪资定位、SOC代码选择、工作地点规划，都在抽签阶段变成了直接影响中签概率的"关键输入"，需提前与薪酬、招聘、业务部门协同核对。对受益人而言，与其纠结"多登记几份"（会触发就低原则），不如把重心放在真实、可自证的高薪档位与匹配度上；若薪资确实落在低档，则要正视中签概率的结构性下降，并及早规划备选身份路径或备选工作策略。对关注这条政策的中文读者，特别提醒：自媒体的"高薪中签率超60%"之类说法并非官方口径，规则只说明入池次数按档位为4/3/2/1，实际中签率还取决于该季总登记量与配额缺口，不宜把加权次数直接等同于确定概率。
总体而言，H-1B从"随机抽签"转向"按薪资加权"，是联邦层面把配额更多导向高薪、高技能岗位的一次实质调整，对入门级岗位与依赖H-1B的职业路径构成压力。理解准确的档位规则、就低原则与配额不变的基本面，比追逐标题更有助于做出现实可行的规划。
本文引用于：美国国土安全部（U.S. Department of Homeland Security）