美国国土安全部(DHS)将于2026年9月15日起,正式结束针对F类国际学生、J类交流访问学者以及I类外国媒体代表沿用数十年的“身份存续期”(duration of status)安排,改用固定入境期限。过去,这类非移民人士通常按I-94标注“身份存续”(D/S)获准停留,只要持续在学、合规即可合法居留,无需频繁续期;新规生效后,CBP将在入境时直接给予一个带明确截止日期的停留期,I-94上显示“Admit Until Date”而非旧标注。该最终规则已于2026年7月17日刊于联邦公报(91 Fed. Reg. 44976),是当日生效的学生与学者身份管理重大调整。
按新规,本科阶段及以下的F-1学生入境期限与项目长度挂钩,一般不超过四年,并另加30天到达宽限与30天离境宽限;英语学习培训项目为24个月加30天离境期;公立高中及以美国纳税人资金支持的特许学校累计不得超过12个月。毕业后离境窗口也从原来的60天缩短为30天。若学生需延期完成项目、转入新项目或启动毕业实习(OPT/STEM OPT)而超出原入境日期,须先由指定学校官员(DSO)出具更新后的I-20,再向USCIS递交I-539申请并缴费、完成生物识别;离境后重新入境亦是获取新固定停留期的途径,届时将重新接受资格与入境审查。
规则还对专业、转学与学历层次的变更作出硬性限制:非研究生阶段在项目首年内原则上不得变更层次或专业,除非SEVP以特殊情况豁免;研究生及以上阶段在整个项目期间均受限;完成一阶段后不得再报同级或更低层次。已持有D/S身份、于9月15日仍在美国境内的人士,可保留身份至其I-20项目结束日或届时有效的OPT/STEM OPT届满,过渡身份最迟不超过2030年11月14日;若此后离境再入境,CBP将重新签发一个固定停留期。学生与DSO还应关注SEVIS系统于9月14日晚8时至9月15日凌晨4时(东部时间)的计划维护,避免在系统切换时点递交材料。
从新旧框架对比看,旧制下“在学即合法”的弹性,意味着学生毕业后可凭60天窗口从容安排离境或转OPT;新框架把这种弹性固化进I-94的固定日期,任何超出都须提前申请或安排离境。对依赖国际毕业生的雇主而言,学生可用的停留缓冲更短、再就业与转学机会减少,H-1B担保在职业早期的重要性随之上升,招聘、住房与离境安排都要围绕更短的窗口重新规划。
需留意的是,该项新规仍可能面临诉讼与后续修订,SEVP与CBP也在同步切换系统,相关方建议以官方最新版本为准。国际学生与DSO宜在9月15日前核对I-20项目结束日、规划I-539或离境时点,雇主则宜把身份窗口纳入留用与担保的时间表,避免因窗口缩短而影响团队安排。
本文引用于:美国国土安全部(DHS)