美国劳工部（DOL）监察长办公室与「白宫欺诈任务组」正就涉嫌在 H-1B 与 PERM 职业移民项目中存在的欺诈与滥用行为展开调查。作为这一调查的一部分，劳工部已暂停知名 IT 服务商 Cognizant（思凯瑞）与数据分析企业 Cloudera 提交新的永久劳工证（PERM）申请。劳工部监察长安东尼·迪埃斯波西托于九月八日公开了这一行动，表示其办公室正与白宫欺诈任务组协同推进，并强调对美国工人的威胁「绝不容忍」。目前官方尚未披露针对这两家公司具体指控内容、涉及申请数量，以及暂停将持续多久。
PERM 在职业移民里意味着什么
PERM（Program Electronic Review Management，程序电子审查管理）是美国雇主为外籍员工担保职业移民绿卡时几乎必须迈出的第一步。雇主需要向劳工部证明：在美国没有合格且可招聘的本土工人可胜任该职位，且雇用外籍劳工不会对美国人的工资与劳动条件产生不利效果。通过 PERM 后，雇主才能向 USCIS 提交移民申请，员工才取得职业移民中的「优先日」并继续后续流程。需要强调，PERM 本身不是签证，也不等于担保了绿卡的必然获批；它只是职业移民链条上的前置环节。
此次暂停针对的是「新提交」的 PERM 申请，并不等于撤销或取消已经获批的绿卡，也不影响这些公司现职员工的既有 H-1B 身份。但影响在于：在这两家公司员工尚未走到 PERM 阶段的绿卡进度，会因无法新提交认证而停滞，无法获得优先日。对美国、尤其是印度 IT 行业从业者而言，这一变数尤为敏感，因为职业移民在印度国籍类别本已存在明显积压，九月签证公告显示印度 EB-2 类别在最终行动阶段被标注为不可用，EB-3 的最终行动日期仍停留在相当早的年份。对于接近 H-1B 六年上限、本可依靠提前递交 PERM 来延长年限的员工，认证环节的拖延可能放大不确定性。
更大背景：调查范围与后续
劳工部的这项调查最早于七月启动，范围比目前点名的两家公司更广，主要指向 H-1B 与 PERM 项目中可能存在的欺诈性申请、压低工资、对外籍员工的不当对待，以及可能被用来排挤美国工人的做法。官方并未确认其他主要 IT 企业是否已被纳入，也未宣布任何刑事指控或正式的不当行为认定，因此相关指控在结果公布前均属未证实状态。对企业与个人而言，眼下最需要做的是：确认所属雇主是否受暂停影响、梳理自身在绿卡流程中所处的具体环节，并留意劳工部后续是否扩大或调整名单。整个事件仍处于调查中，后续进展值得持续跟踪。
本文引用于：美国劳工部（Department of Labor）