美国移民局新规最新政策变化：2026年新规解读
2026年9月是美国移民政策集中换挡的一个月。多条由美国国土安全部（DHS）与美国公民及移民服务局（USCIS）发布的最终规则在9月中下旬陆续生效，涉及学生与交流访问者身份、常用申请表格版本以及经济担保和公共负担审查口径。申请人最需关注：表格版本是否用对、身份停留期限如何计算、哪一天是旧版材料最后截止日。下面按生效时间逐一说明变了什么、影响谁、现在该做什么。
F、J、I类身份存续期终结，固定停留期登场
据DHS 2026-07-17刊于《联邦公报》（91 FR 44976）的最终规则，自2026-09-15起，沿用数十年的"身份存续期"（Duration of Status，简称D/S）被取消，F-1学生、J-1交流访问学者、I类外国新闻媒体代表改为固定"允许停留截止日"（Admit Until Date）。M-1不在本次调整范围。
变了什么：F-1与J-1入境时按I-20或DS-2019的项目时长给予固定期限，上限最长4年；英语语言课程最长24个月；公立高中含特许学校累计上限12个月。F-1毕业后的宽限期由原先60天缩短为30天，J-1的宽限期为30天。需要更长时间完成学业、开始新项目或衔接OPT的，须提交I-539申请延期，或出境后重新入境。
影响谁：目前在美、且身份在2026-09-15当日有效的F-1、J-1持有人，可按当前I-20或DS-2019的项目结束日继续合法停留，最长可至2030-09-15（生效日起4年），再叠加F-1的60天或J-1的30天宽限。但这一保护只在"在美期间"有效——9-15之后一旦出境再入境，将按新规重新给予固定期限，F-1宽限期只算30天。在2027-03-18前按时递交毕业前或毕业后OPT、STEM OPT的F-1学生，暂无需单独提交I-539。
现在要做什么：核对SEVIS与I-20上的项目结束日，提前规划是否需要延期；转专业、换学历层级或转学时注意新规附加的硬性限制。需提示的是，该规则正受到诉讼挑战（2026-08-18提交于马萨诸塞州联邦地区法院），实施细节仍存在不确定性，一切以官方最新公告为准。
9月15日起强制启用的新版I-765与I-539
I-765（就业授权申请，即工卡）自2026-09-15起只接受标注09/15/26的新版，不再接受08/21/25旧版，且没有宽限期。这一改版与F、J、I类固定停留期新规配套，因为停留期变成固定日期后，工卡的有效期也需要与身份期限对齐。
I-539（延期或转换身份）同样自2026-09-15起只收09/15/26版，08/28版仅限9-15前邮戳或电子提交者使用。影响谁：凡是9-15及之后递交延期、转身份、或依D/S新规需延长停留的人。现在要做什么：下载带09/15/26版本日期的表格，确认填写说明同步更新，避免因版本不符被退回。
9月18日新版I-485与公共负担规则同步切换
I-485（境内调整身份）自2026-09-18起只收09/18/26版，01/20/25与09/04/26版自该日（以邮戳或在线提交日为准）不再接受，无宽限期，配合同日生效的2026版公共负担规则。
公共负担新规方面，DHS撤销了2022年规则，于2026-07-20刊登《联邦公报》发布最终规则，USCIS 2026-08-18发布政策警报PA-2026-09。该规则适用于2026-09-18（含）当天及之后邮戳或在线提交的I-485（豁免类别除外）。审查官员按《移民与国籍法》212(a)(4)的五项法定因素综合评估：年龄、健康状况、家庭状况、资产资源与财务状况、教育背景与技能。
变了什么：福利审查口径放宽。2026-09-18之前领取的，看现金补助与政府出资的长期机构化照护；2026-09-18及之后领取的，审查任何"经经济状况审查的公共福利"。社会保障、Medicare、失业保险、退伍军人福利等"劳动所得类"项目不属此类。影响谁：该日及之后递交I-485的申请人。现在要做什么：梳理福利记录，备好反映资产与财务状况的材料，理解这是"总体情况"审查，过去领过福利本身并不自动导致拒绝。
9月30日I-864旧版截止，新版经济担保上线
I-864、I-864A、I-864EZ经济担保书，USCIS于2026-08-31发布08/24/26新版。经诉讼后给予30天宽限：10/17/24版与08/24/26版均可使用至2026-09-30；2026-10-01起只收08/24/26版。新版新增隐私授权，允许USCIS或国务院向消费者报告机构（征信机构）获取信息。
现在要做什么：若担保人设置了信用冻结（credit freeze），可能导致信息无法获取，进而被要求额外处理、拖慢案件。建议担保人提前考虑是否临时解除冻结，或准备替代证明材料。需注意，任何声称能"零风险"规避担保审查的说法都缺乏依据，材料务必真实完整。
申请人现在最该做的几件事
第一，确认手头表格版本，9-15起用I-765与I-539的新版，9-18起用I-485新版，9-30前I-864旧版仍可用、10-1起只用新版。第二，重新计算合法停留期限，特别是F-1与J-1持有人，把缩短后的宽限期计入规划。第三，办理调整身份的家庭，将公共负担与I-864材料一并备齐，避免补件延误。第四，以USCIS与DHS官方公告为准做决策，不要依据传闻。上述变化均来自2026年官方文件，执行口径如有更新请以官方最新发布为准。
本文引用于：美国公民及移民服务局 USCIS（官方机构）