司法部与OpenAI达成320万美元PERM招聘歧视和解 雇主绿卡担保合规引警示
2026年8月4日，美国司法部（DOJ）民权局下属的移民与雇员权利部门（IER）宣布，与人工智能公司OpenAI及其子公司Statsig达成总额320万美元的和解协议，了结对其在永久劳工证（PERM）招聘过程中歧视美国本土工人的指控。这是司法部自2025年重启“保护美国工人倡议”（Protecting U.S. Workers Initiative）以来达成的第13起相关和解，释放出联邦层面对雇主绿卡担保招聘合规日益收紧的明确信号。
根据司法部调查，OpenAI与Statsig在为其部分关联PERM职位的招聘中，采取了若干被指“刻意制造障碍”的做法：其一，公司未将这些职位发布在对外公开招聘网站上，而同类其他职位均在该渠道发布；其二，PERM相关岗位要求申请人通过纸质邮件提交申请，而公司其他岗位普遍接受电子申请；其三，部分招聘广告被安排在深夜广播等极不便于求职者看到的渠道投放。调查涉及的职位数量“不足10个”，但司法部强调，美国工人被排除在高薪科技岗位招聘之外所造成的损害十分严重，因此处罚金额体现了对违规性质的考量，而非仅按涉案职位数计算。
和解的具体内容包括：OpenAI支付120万美元民事罚款，并设立200万美元的补偿基金，用于赔偿受影响的美国工人；公司须修订招聘流程，将PERM职位公开发布并接受电子申请；对相关员工进行移民法反歧视培训；并接受为期三年的司法部监督与定期报告。值得注意的是，OpenAI并未承认存在不当行为或违法事实，公司发言人表示“虽然不同意司法部结论，但为妥善解决此事、继续推进PERM项目”而选择和解。
PERM流程本身是雇主为外籍员工（多为H-1B或L-1身份）申请职业移民绿卡的关键前置步骤。在获得劳工证认证前，雇主必须通过法定的公开招聘测试美国劳动力市场，确认不存在符合条件、愿意且能够胜任的美国工人。联邦法律要求雇主以善意（good faith）开展招聘，而司法部的“保护美国工人倡议”正是用以执行《移民与国籍法》（INA）中的反歧视条款，禁止在招聘环节对美国工人施加不正当劣势。
此案并非孤例，而是一段时间以来执法趋势的缩影。2023年，苹果公司曾因未在对外招聘网站发布PERM职位、要求纸质申请等类似做法，同意支付最高2500万美元达成和解；2026年4月，司法部又起诉软件公司Cloudera，指其设立单独的PERM招聘流程并使用无法接收外部申请的邮箱；5月，劳工部一度暂停处理Cloudera所有待审PERM申请180天。这些案例共同表明，监管者会系统性地将雇主的PERM招聘方式与其日常招聘惯例进行比对——分离的申请渠道、不易看到的招聘信息或额外程序障碍，即便满足了劳工证的最低广告步骤，仍可能触发反歧视审查。中文科技媒体对此案的报道也引发了许多在美华人科技人才对自身雇主招聘合规性的关注。
对于计划或正在为外籍员工担保绿卡的雇主，本案提供了清晰的合规警示：PERM招聘流程应与公司常规招聘实践保持一致，职位应通过相同的公开渠道发布，申请应以相同方式接收，任何让美国工人比申请其他岗位更难以发现或投递的做法，都可能成为执法切入点。建议雇主定期审计实际招聘操作（而非仅停留在书面政策），并借助专业法律顾问排查风险，在人工智能日益介入招聘的当下，自动化工具若产生或放大歧视性效果，责任仍由雇主承担。
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